第二,創機造勢。所謂的創機造勢是,如果我們沒有主權,我們要創機;如果我們有主權、又有治權,就要造勢。在東海釣魚台議題上,我們有主權、沒有治權,我們就要虛擬一個戰場,這是一個國際輿論、國際法律、國際心理戰的戰場。因為我們沒有辦法直接管理,只能透過各種不同方式,不管是將此議題送到國際法院討論、或是透過國際研討會、民間的力量,讓日本人深受壓力。在太平島部分,中國大陸建造三沙市,納入天氣預報,宣示對於此區域的主導。對台灣來說,未來我們對於太平島要加強軍事部署、武力與裝備,這就是屬於造勢部分,可以持續去做。
民間與政府分進合擊
民間先行政府為後盾
第三,分進合擊。我認為這次處理釣魚台與太平島議題,民間與政府態度是一致的,但是反對黨的處理態度則不同。所以這部分,如何民間先行、政府為後盾,並與反對黨溝通,是處理相關議題上的主導原則。如果從中國角度來看,他們民間與政府立場一致,基本上沒有什麼問題。在此狀況下,如果台灣內部一致對外;與中國大陸針對東海、南海問題看法上也有一致概念的話,當然民進黨就是一個很重要的考量,近年來一直討論到的民共論壇對話機制,這點是否可以變為未來討論的思考點,不僅是國共協商討論,民共也進一步交換意見,看雙方是否有共同主張之處。
第四,持久作戰。因為釣魚台這個問題絕對不是一、二年就會結束。日本野田佳彥首相處理這個問題,90%以上是以內政考量,10%是外部考量。野田這樣處理,美國的態度非常清楚,即支持野田作法。不僅強調釣魚台屬於美日安保條約範圍,美國前“總統”克林頓在APEC會議上強調要和平解決之外,也一再重申釣魚台屬於美日安保條約範圍。
我認為在美國默許之下,日本才有此強烈的作為,這個過程當中,日本後續能否支撐下去,美國是主要因素。在這個狀況下,台美之間,就東海與南海議題的討論談判過程也很重要。
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