美國的立場是,希望中國不要再派船艦進入第一島鏈與釣魚台爭議海域,中國也不要再鼓動民族主義的仇日情緒,應該更加克制自己。日本應該盡快把釣魚島國有化,因為這樣比較好處理;如果是地方化的話,日本右派人士會使此問題更加嚴重。從這個角度來看,美國立場清楚,日本是有恃無恐。所以台灣處理釣魚台問題,絕對不是只對日,也要對美。
而所謂持久作戰的意思是,相關單位要思考,台灣本身機制與資源在哪裡?我們處理東海、南海問題,“國安會”有類似相關的小組、有指導原則,那有沒有資源?因為資源基本上都在“行政院”的“國土”辦公室。能否透過“國安會”整合指導,透過各部會,在“行政院”“國土”安全辦公室底下,建構我們在東海、南海問題的後續作為?這是需要考量的。
最後,馬英九也強調,東海和平倡議的行動綱領,是從“三個兩邊”到“三邊”。這個問題出來後,當然要做到很難,因為中日會就此問題對話,日本事實上不與我們對話,現在就變成兩岸要對話。兩岸對話如果沒有政治互信,進行相關問題的討論要討論什麼?這也涉及到兩岸定位到底為何?這議題在台灣內部還有諸多分歧。我們強調“憲法”一中、一國兩區,大陸強調兩岸同屬一國。換言之,“中華民國”與中華人民共和國的“憲法”關係在什麼地方?如果這個問題沒有基本的思考點,兩岸要談,最後恐怕還是透過海基會與海協會,兩會屬於白手套、位階又低,最後恐怕也還是難有所成。以上是以戰略層面來看此議題,謝謝。
邱毅:東海與南海問題的發生,與美重返亞洲戰略有密切關係。我也同意,美國在釣魚台事件中有一定程度的默許,日本野田政府才會如此有恃無恐。但也像剛才蘭將軍說的,日本這個動作,本意是希望不要把釣魚台議題地方化,讓右翼分子有操作的空間;但是火點上去之後,似乎好像與預期有落差,如何和平理性解決這個問題?
在東海南海問題上,台灣在野黨應該持什麼樣的態度?將來民共論壇要不要納入此議題?兩岸之間在東海問題上,有無合作空間?雖然馬英九再三說明“兩岸之間不聯手”,我也問過馬“不聯手”的定義是什麼,馬的看法是在軍事上不聯手,因為缺乏軍事互信,也會引起台灣內部更大的政治困難。但是如果是其他層面,比如礦權、漁權,非軍事合作層面上,有無合作空間?兩岸之間能不能攜手?到底如何界定對台灣最有利?接下來請蔡教授。
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