《工資條例》夭折　收入分配改革如何闖關

《工資條例》夭折，誰是幕後黑手

　　10月17日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，提及收入分配改革時，表示將在第四季度制訂收入分配制度改革總體方案。《中國經營報》記者日前從參與該方案制訂的人士處獲悉，“如果進展順利，明年3月前會對外公布。”在專家們看來，“現在正是方案制訂討論最多，爭議較大的時期。” 　　那麼老百姓期望已久，並寄予厚望的《工資條例》現在怎麼樣？不說不知道，一說嚇一跳，《工資條例》非但出台無望，而且 …【详细】

壟斷行業一反對，工資條例就夭折？

　　據了解，收入分配制度改革總體方案的起草工作於2004年啟動，由國家發改委牽頭負責，財政部、人力資源和社會保障部、國資委等多個部委參與制訂。作為收入分配改革中重要內容的《工資條例》曾被寄予厚望，但在2010年上報國務院之後就銷聲匿跡了，了解情況的人士表示，由於爭議較多，受到壟斷行業的強烈反對而“夭折”。 　　關於收入分配改革總體方案，最新的說法是“如果進展順利，明年3月前會對外公布”；雖然 …【详细】

壟斷行業何以能作祟於《工資條例》

　　《工資條例》在壟斷行業作祟下的夭折並不出乎人們的意料總體來說，凡涉及到利益關係調整的改革，都會有社會成員為之付出成本；具體來講，都要有一部分社會成員為之損益，而另一部分社會成員為之增益。而收入分配制度改革，按照所謂“提低、擴中、控高”的改革思路，為這個改革付出成本最大、因而損益最大的利益群體，正是壟斷行業。如果從壟斷行業身上“剜肉”，壟斷行業還默不作聲，而任為俎下之肉，那麼，當下亟需啟動的大多 …【详细】

夭折的《工資條例》讓收入分配改革步履維艱

　　《工資條例》的夭折一點都不讓人感到意外，因為近年來這部承載了太多人希望的《工資條例》已經多次被下達“病危通知書”。早在2010年，這部條例草案已經經過6次修改，並且列入2010年國務院立法規劃，但即便如此，關於這部《工資條例》，公眾始終沒有聽到過向出台方向進展的消息，反倒時不時就冒出一條《工資條例》因為壟斷行業反對而陷入僵局或者無限期拖延的消息。 　　在推進收入分配改革呼聲日漸高漲的今天 …【详细】

《工資條例》夭折釋放艱難信號

　　胎動了八年的收入分配制度改革方案不時傳出即將出台的好消息，但也間或有一些讓人倍感艱難的信息出現。事實上，胎動八年之久，就已經說明改革方案背後利益博弈的艱難。以此來看，《工資條例》夭折只是艱難博弈的一個具體表現。雖有消息表示，夭折的《工資條例》部分內容將被融入收入分配改革方案，但由條例到文件，其規制力顯然將大打折扣。 　　一定意義上，收入分配制度改革的真正博弈才剛剛開始。在一些參與方案討 …【详细】

《工資條例》被“夭折”時公眾為何缺席？

　　《收入分配制度改革總體方案》公布時間的問題，又有了新說法。記者日前從參與該方案制訂的人士處獲悉，“如果進展順利，明年3月前會對外公布”。在專家們看來，“現在正是方案制訂討論最多，爭議較大的時期”。與此同時，另外一個消息足以讓很多人訝異：據了解，原先備受關注的《工資條例》已經夭折，其部分內容將被融入收入分配改革總體方案。 　　對此，10月28日《南方都市報》發表評論認為，如果這一輪收入分配 …【详细】

到底誰在阻撓收入分配改革

　　在如今這個多元化的時代，某項立法或改革必然會有各種博弈，有人支持就會有人反對。儘管“壟斷行業”指向比較明確，但我們必須要搞清楚到底是誰正在反對而且是強烈反對《工資條例》，因何反對，以何種方式反對？如果不搞清楚這些問題，支持者與反對者就無法進行公正公平博弈。 　　改革過程中出現博弈並不可怕，可怕的是公眾不知道自己和誰在較量也就是說，不知道“對手”是誰；更可怕的是，不知道“對手”以何種方式表 …【详细】

《工資條例》夭折，利益堅冰待破

　　收入分配改革是深化改革的重要部位，也是難啃的“硬骨頭”，必然受到阻力特別是既得利益者們的反對，《工資條例》因受到壟斷行業反對而“夭折”，是一個令人深思的注解。 　　 　　曾幾何時，我們提出：要奔小康讓百姓分享中國經濟調整增長的成果，這個時間表越來越近了。我們正在抵禦通脹，減緩百姓的生存壓力，提升百姓的幸福感，無論從哪個角度講，都應當盡早推出《工資條例》，縮小收入差距過大問題。現在，《工資條 …【详细】

收入分配改革需破除封閉狀態

　　自2008年列入起草議程開始，有關《工資條例》的傳聞就未中斷，諸如《條例》“有望年內出台”的消息，屢次傳出，又屢次被證偽。被寄予厚望的《工資條例》不僅在內容上缺乏清晰、具體的改革方向，其制定議程也十分封閉，《條例》走到了哪一步，面臨著怎樣的內部博弈，還要多久落地，外界都無從知曉。目前，“《條例》已經夭折”的信息，也不是正式官方表態，現在還很難判定真偽，但可以肯定的是，《條例》運作的這種封閉狀態 …【详细】

我們反對壟斷業反對的

　　作為收入分配改革中重要內容的《工資條例》，因受到壟斷行業的強烈反對而“夭折”，充其量只是其中的一個代表而已，遠遠不是既得利益阻撓改革的全部。 　　很大程度上，收入分配改革就是利益在不同群體之間再分配的過程，弱勢群體和中低收入者因此翹首企盼，可既得利益者也必然使盡渾身解數阻撓，這都再正常不過。 　　但是，這也有不正常的地方，那就是既得利益者有充分的機會去表達反對，可改革的另一方甚至根 …【详细】

《工資條例》緣何“過門不入”

　　收入分配改革總體方案已經漸行漸近，“如果進展順利，明年3月前會對外公布。”而備受關注的《工資條例》緣何漸行漸遠，過門不入？媒體的標題已經給出直接答案——《工資條例》出台無望因壟斷行業反對“夭折”。 　　 　　是褒是貶，一眼知之。筆者欽佩記者的道義、媒體的勇氣，一語道破，將壟斷行業從幕後推到了輿論的風口浪尖。 　　 　　壟斷行業分為兩種，一種在憑借技術上的優勢，進行行業上的壟斷；另一種是 …【详细】

收入分配改革焉能畏難而退

　　作為收入分配改革的一份綱領性文件，《工資條例》的重要意義，在於深化初次分配改革。而它的“夭折”，意味著這一被各界認為是收入分配改革標誌性的內容流產。本該具體體現的改革內容，被融入到收入分配改革的整體方案，某種意義上而言，只是意味著概念性的存在，離具體的改革實踐還很遙遠。 　　但凡改革，總會有壓力；但凡博弈，總會有阻力。但必須意識到，收入分配改革攸關國計民生，只有堅持改革為公平實現的初衷， …【详细】