10月31日，全國人大常委會二審民法總則草案，草案在民事權利章節增設“個人信息保護”條款，明確規定“自然人的個人信息受法律保護”。這意味著，“個人信息保護”擬作為民事權利寫入法律。
立法保護個人信息又有了新動作，然叫好之餘，能否讓個人信息不再“裸奔”、不再“失控”，關鍵要拿出“法治姿態”。
“互聯網+”時代，個人信息面臨著巨大的安全風險。觀察最近一段時間的社會新聞不難發現，無論是徐玉玉被騙案，還是“旺旺”舉報人遭信息洩露，公民個人信息處於不設防的狀態，甚至成為不法分子眼中的“小肥羊”，形成了一條黑色產業鏈。
一個基本共識是，完備的法律是保障個人信息的最好武器。工信部電子科技情報研究所副所長劉九如曾統計，目前有近40部法律、30餘部法規，以及近200部規章涉及個人信息保護。此次“個人信息保護”擬作為民事權利寫入法律，為進一步規範信息管理和使用行為，切實保護公民信息安全提供了制度支撑。
保護個人信息有多難？關鍵是科學立法、嚴格執法、全民守法“一個都不少”。遏制“洩露個人信息”的泛濫之勢，歸根結底要加強法律制度的“硬性約束”。尤其是要加大對源頭上洩露個人信息行為的懲處力度。從目前的情況來看，除了加強行業自律和單位內部管理外，政府相關職能部門應對重要領域和重點行業強化常態監管，促使金融、銀行、酒店、網絡公司等信息使用方，切實履行第一責任人的責任。尤其要通過建立信息洩露源倒查機制、洩露個人信息資料追責機制、群衆舉報獎勵機制等制度，不再讓下游環節變得無序、失控；同時，要通過健全聯防機制、快速偵破體系，始終保持對信息犯罪打擊的高壓態勢，從專項整治走向常態治理。
當然，保護個人信息安全，還應解決公衆維權意識淡薄以及維權機制匱乏的問題。以美國為例，如果隱私被人侵犯，造成了精神或物質上的損害，公民就會訴諸法律。補齊公共責任的“短板”，加快構建信息安全“社會共治”格局，業已成為繞不過的當務之急。從治本的角度來講，加強對個人信息保護的宣傳教育、輿論引導，提升公衆的風險防範意識，敢於用法律武器來保護自己，應當作為一項“硬任務”持續發力。
在個人信息保護的路上，只有完善法制與嚴厲懲處并重，像治理酒駕那樣使出鐵腕手段，才能使信息保護律法獲得普遍的遵守。（來源：南通日報 作者：知新） |
