深圳市人大常委會法工委在相關說明中指出推進個人破產條例立法的初衷，即為規範個人破產程序，調整債務人和債權人及其他利害關系人的權利義務關系，促進誠信債務人經濟再生，完善社會主義市場經濟體制。
“建立個人破產制度，要最大限度解除創業者的後顧之憂，激發市場主體的創業熱情，鼓勵創新，寬容失敗，讓創業創新持續成為深圳經濟發展最根本的推動力。”深圳市人大常委會法工委在說明文件中指出。
在剛剛通過的民法典中，合同編明確禁止民間高利放貸。實際上，個人破產制度除了保護個體工商戶外，還有一個重要的與合同編相輔相成的意義：防範金融風險。
深圳中級人民法院破產審判庭法官曹啓陽指出：“個人破產保護制度將有利於社會信用系統的建立，今天的商業社會需要一個完善的社會信用體系，當社會信用制度缺乏時就會出現各種金融風險。”
深圳作為我國經濟特區，個人破產制度首先在此地“破冰”，還與深圳具有制度優勢有關。
去年1月14日，深圳破產法庭正式揭牌成立，這是全國第一家破產法庭。同時，個人債務集中清理的試點工作也為個人破產制度立法工作起到了推動作用。
在中國政法大學民商經濟法學院教授陳景善看來，深圳個人破產條例的制定，意味著我國個人破產制度的構建勢在必行。
據陳景善介紹，2019年溫州出現全國第一例破產案件，意味著我國個人破產立法已經進入了實質性操作階段，且今後會向全國推廣。 |
