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| 香港基本法推廣督導委員會委員何建宗（中評社資料圖） |
何建宗：基本法是揉合兩制的產物
判決結果出來，取消梁頌恒和游蕙禎的議員資格，其實一點都不奇怪。2014年中央發表一國兩制白皮書的時候，就已經提出全國人大主動釋法、終審法院提請和港府提請的“三軌制”釋法方式，維護基本法的權威。對於“一國兩制”，最大的爭議是釋法，但是這個機制從回歸之初就已經有了。香港的法治是基本法之下的法治，基本法第八條寫明，香港原有法律，除同本法相抵觸或經香港特別行政區立法機關作出修改者，予以保留。即是說，基本法的位階要高於其他法律。不過香港的法律思維仍然停留在原來，最明顯的就是認為只有法官才能解釋法律，立法機關解釋法律是不好的。實際上，基本法是揉合兩制的產物，只有互相尊重對方的制度，一國兩制才能成功。
有反對派批評釋法影響司法獨立，我個人的理解是，只要法官不受到行政或立法機關的干擾或阻撓，有自由意志去判案，就是司法獨立。至於判決之後是否被終審法院或者全國人大的釋法推翻，其實和司法獨立無關。也有很多人提到，終審法院本身也承認人大常委會的釋法權利，就算以普通法的角度看，釋法也沒有問題。所謂“釋法一次都嫌多”，其實是政治爭拗，而不是實事求是去看法律問題。我覺得釋法其實是被“妖魔化”的。
大部份市民支持釋法，也對梁、游的行為非常不滿。我們應該做更多的推廣教育，讓大家瞭解釋法是香港法治的一部份，這牽扯到對基本法如何理解。現在政府對基本法推廣很重視，基本法督導推廣委員會由政務司長當主席，可是在學校的推動很不容易，因為教育界有很多不同的想法，有資源、老師的問題。基本法作為香港的憲制性文件，應該有正式教育，而不是用滲透的方式去迴避這個問題。對於學校、公務員、不同專業人士的教育都應該加強。
釋法阻止至少兩個人進立法會，但我覺得這是不得已、被動的做法。議員真的入了立會，言論就受到基本法第77條保護。我想他們不會笨到在立法會公然講“港獨”，但還有“自決”或其他詞語可以表達這個意思，到時要怎麼處理呢？這其實在基本法控制範圍外，最終都是看特區政府怎麼能凝聚共識，讓不同黨派放低爭拗，從民生、經濟上做好工作。
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