六、完善河湖生態系統保護治理體系
牢固樹立生態文明理念，以提升生態系統質量和穩定性為核心，堅持系統治理、綜合治理、源頭治理，統籌流域上中下游，兼顧地表地下，因地制宜、綜合施策，大力推進河湖生態保護修復，加強地下水超采綜合治理，加強水源涵養與水土保持生態建設，加快復甦河湖生態環境，讓河流恢復生命、流域重現生機，實現河湖功能永續利用。
（一）加強河湖生態保護治理
按照重塑和保持河流健康生命形態的要求，分區分類確定河湖生態流量目標，加強節水和水資源優化配置，退減擠占的河湖生態用水，開展重點河湖、濕地生態補水，保障河湖生態流量，維護生物多樣性。強化河湖長制，深入推進河湖“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）常態化規範化，持續整治侵占破壞河湖的問題。加強河湖監管巡查，鞏固城市黑臭水體治理成效。開展入河（湖）排污口排查整治，加強河道河湖清淤整治清障、生態整治修復、水系連通，改善河湖水循環和水動力條件，恢復水清岸綠的水生態環境。加快劃定河湖管理範圍及岸線保護範圍，加強岸線功能分區管控，實施河湖空間帶修復，打造生態宜居、親水便捷的沿江沿河沿湖綠色生態走廊。推進大江大河河口生態修復與綜合治理。加強重大引調水工程水源區及輸水幹渠、集中式飲用水水源地保護。
（二）加快地下水超采綜合治理
深入推進華北等重點區域地下水超采綜合治理，在確定地下水取用水量和水位控制指標基礎上，採取強化節水、禁采限采、水源置換等綜合措施壓減地下水超采量，嚴控地下水開發強度。加強地下水資源保護，按照禁止開採區和限制開採區要求，實行分區管護。多渠道增加水源補給，在有條件的地區，通過利用當地水、外調水和再生水，實施超采區地下水回補，逐步實現采補平衡。
（三）推進水源涵養與水土保持
加強青藏高原“中華水塔”保護，加大封育保護力度，因地制宜實施林草植被恢復等預防保護措施，提高林草植被綜合覆蓋度，提升生態系統自我修復能力和穩定性。以長江上中游、黃河上中游、東北黑土區、西南岩溶石漠化區、三峽和丹江口庫區等為重點，因地制宜推進坡耕地、淤地壩、侵蝕溝、崩崗治理等工程，採取工程措施和生物措施相結合的方式，綜合防治水土流失，提升治理效益。以流域為單元，以山青、水淨、村美、民富為目標，統籌配置溝道治理、生物過濾帶、水源涵養、封育保護、生態修復等措施，打造生態清潔小流域。
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