思想者論壇
2005年12月號,總第96期

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中歐戰略接近:現狀與前景

  歐盟本身存在很多問題

  當然,歐洲自身有著很多的問題,其中經濟發展的問題就非常突出,經濟發展長期以來不太理想。

  另外是失業問題嚴重,整個歐洲的就業問題都比較多。

  還有第三個問題就是歐洲二十五個成員國的利益協調問題,現在很困難。當前一個突出的問題就是歐洲憲法,法國和荷蘭都否決了,另外好幾個國家都推遲了。現在歐盟峰會決定把批准程序退後一年,退後到零七年的六月底。

  還有中期的財政預算現在也擺不平,已經談過兩次,還是沒有談成,還是擺不平。

  第四是歐洲的移民問題很突出。法國此次大規模的騷亂,原因很多,其中一個重要原因就是移民問題。

  今年中歐關係發展
  具有里程碑意義

  當前中歐關係的發展,我認為有三個大的,或者說新的發展趨勢。第一點,就是中歐雙方的政治互信不斷加強,合作層次不斷提升,這一點是很突出的。

  首先是高層的互訪不斷。

  其次是在許多重大的國際問題和熱點問題上,中國和歐盟的協調與合作明顯地加強。

  中國與歐盟的雙邊峰會,到目前已經舉行了八次。

  今年九月五號舉行了第八次峰會,達成了一系列的共識,有八、九個之多。可以這樣講,今年九月五號的第八次峰會,對中歐關係的發展具有里程碑的意義。此次峰會,把整個中歐關係推進了一個新的階段。

  因此也可以說,今年對中歐關係來說,是具有里程碑意義的一年。

  中歐戰略共同點明顯增多

  第二,中歐的戰略共同點明顯增多。也就是在建立當今世界經濟新秩序、國際新秩序方面,中歐有很多東西是相同的,或者說有很多是相似的觀點或看法或理念。

  比如說在反對美國的一超獨霸、反對美國的單邊主義、反對美國的強權政治方面,中國與歐盟是比較接近的。關於國際關係的民主化問題,中國與歐盟也有比較一致的看法。

  其他還有很多方面,比如說在反恐問題上、在反對大規模殺傷性武器擴散問題上、在跨國犯罪問題上、在環保問題上、在販毒問題上,等等許多重大的國際問題上,中國和歐盟的很多看法,是比較接近和相似的。包括在聯合國的問題上,中歐雙方都注重尊重聯合國在維護世界和平方面的權威。

  所以,中歐雙方無論是在政治意圖還是在利益上,相互之間不構成威脅。

  形成多層次合作新框架

  第三,雙方經貿關係迅速發展,合作領域進一步拓寬,形成了多層次合作的新框架。

  中歐之間的經貿關係發展是非常非常快的。從一九七八年至今,大約增長了四十倍。二零零三年,我掌握的資料是雙方貿易總額達到一千二百五十二點二億歐元;二零零四年,可能是一千七百四十億歐元。今年的貿易總額,估計能夠達到兩千億歐元。

  歐盟目前是中國最大的貿易夥伴,也是中國累計的最大的技術供應方,就是說歐盟對中國的技術轉讓是最多的,還是累計位居第四的實際投資方。所以中國和歐盟在經濟上的相互依存的程度,我覺得是很高的,已經遠遠超過了上一個世紀。

  在經濟方面還可以看到的是,中國和歐盟已經在二十多個領域,正式開展了對話。這些對話,牽涉到中國和歐盟的社會、經濟、政治、法律、科學、文化、人口、自然等多面向的問題,可以說已經形成了一個全面的、確確實實的、多層次的合作新框架。

  雙方發展關係的基礎是甚麼

  首先,中歐雙方在地緣政治、戰略意圖方面,相互之間不構成威脅。這是一個非常重要的基礎。

  第二中國與歐盟都是世界上最廣闊的市場。歐盟有四億五千萬人口,中國有十三億人口。歐盟的GDP僅僅比美國少一萬多億美元,中國的GDP在近年來還是有著高速的增長。所以說,中國和歐盟在經濟上的互補性很強,合作的領域非常廣闊,潛力是巨大的。

  此中很重要的一點,從中國方面來說,我覺得應該在保持經濟繁榮的同時,必須保持國內政治的穩定。這是我在與德國人打交道的過程當中,我深有感觸的一點。而德國人,也非常關注中國的這一點。所以我認為,一個經濟上繁榮的中國,還有一個政治上穩定的中國,將為中歐雙方的進一步合作,奠定最堅實的基礎。

  第三,中歐雙方在歷史上或者說在文化藝術方面,都各有所長。並不是說,因為歐洲在很多方面高於我們國家,我們就完全不如人家。在科技、文化方面,中國也有自己的長處,有互相可以借鑒的資源,還是很豐富的。

  第四,我覺得中歐在人文領域交流合作的餘地很大。因為當前我們與歐盟更多地是在科技方面交流合作,在人文領域的交流合作,我覺得還稍微弱一點,這個領域的餘地還很大。
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