法德借中國牽制美國
清醒認識歐盟實力
在處理中歐關係方面，我覺得值得注意或者說重視的，有三個問題。
在當前的中歐關係當中，法國、德國都是特別積極的，在很多場合的調門也比較高。法國的希拉克總統、剛剛卸任的德國總理施羅德，不論在對華武器禁售的解除問題上，或者是對中國的市場經濟地位認定方面，他們的調門都比較高。
他們為甚麼調門那麼高？固然有推動歐中友好關係的積極的一面，當然也有他們利己的一面。因為他們也想通過與中國的這種合作，來增強他們自身的國際地位，可以牽制美國的單邊主義行為。所以他們也需要借重中國。這一點，在我與德國駐華使館的官員接觸的時候，他們對此毫無掩飾。
但是我們也要看到，歐盟自身的實力是很有限的。我講的實力主要是指安全和科技，我認為歐盟在安全和科技的很多方面都還有求於美國，因此在很多方面都還受到美國的搚持。因此我們在處理中歐關係和歐美關係的過程當中，我們應該有清醒的頭腦。
歐盟對外行為能力嚴重削弱
歐盟東擴，從十五個成員國一下子擴展到二十五個成員國。歐盟的東擴和深化，令世人矚目。但是伴隨這種急速的擴大，其內部矛盾也增多了，內部利益的協調問題現在很突出。
隨著內部矛盾的擴大，對外的行為能力也削弱了。我常常講，要想讓歐盟在外交和安全問題上一個聲音說話，那還遙遠得很，根本做不到。因為按照目前歐盟的遊戲規則，重大的事情要大家一致通過。重大事情要二十五個成員國“一致通過”，很多事情就辦不了。
更重要的，隨著歐盟從十二個迅速擴展到十五個、二十五個，歐盟內部的德法軸心的地位，我認為是下降的。當然，其中的一個重要原因是，美國在裡面搞分化。所以，我認為歐盟對外的行為能力下降了。
我們歷來關注歐盟的幾個大國，比如英國、法國、德國、意大利等，而對小國往往關心不夠，特別是對新進加入歐盟的那些中東歐的小國。我覺得，今後還要重視他們的一些態度、立場，這是很重要的。
歐盟對華政策歷來有兩面性
第三點，歐盟及其成員國，他們的對華政策歷來都有兩面性。積極的一面前面已經提到了，消極的一面，我們可以從一些歐盟高層的講話中得到印證。比如他們明確講到，就是要通過合作和對話，把中國融入國際社會。我認為他們所謂的“融入”，就是通過與中國的經濟等各方面的合作，來達到中國在政治上的演變。
所以我認為，我們在進一步發展中歐關係、利用歐洲的某些對我們有利的東西的同時，又要頭腦清醒。
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