新工業革命為工業特別是製造業及其相關服務業轉變生產過程和商業模式、推動中長期經濟增長提供了新機遇。物聯網、大數據、雲計算、人工智能、機器人、增材製造、新材料、增強現實、納米技術和生物技術等很多新興技術取得重大進展。這些技術進步正推動智能製造、個性定制、協同生產和其他新型生產方式和商業模式的發展。同時,在這一新環境下,企業、員工、消費者、政府和其他利益攸關方也面臨挑戰。我們將全力識別在發達和發展中國家中存在的這些挑戰和機遇,將新工業革命帶來的社會成本降至最低,並充分利用其帶來的機遇。
為促進新工業革命發展並將其作為經濟增長主要動力,我們通過《二十國集團新工業革命行動計劃》,制定推進新工業革命議程的指導原則和行動。我們將就新工業革命及其相關研究進一步加強溝通與合作,推動中小企業從新工業革命中獲益,應對就業和勞動力技能方面的挑戰,加強標準合作,就新工業基礎設施深化交流與合作,確保根據《與貿易有關的知識產權協定》等二十國集團成員加入的多邊條約及協定保護知識產權,同時支持發展中國家工業化。為此,我們要求經合組織、聯合國貿發會議、聯合國工發組織全面評估新工業革命帶來的機遇和挑戰,並於2016年底向我們提交報告。
(三)數字經濟
在2015年安塔利亞峰會上,二十國集團領導人確認,我們生活在互聯網經濟時代,這為全球經濟增長帶來機遇和挑戰。數字經濟是指以信息和知識的數字化為關鍵生產要素,以現代信息網絡為重要載體、以有效利用信息通信技術為提升效率和優化經濟結構重要動力的廣泛經濟活動。2016年,二十國集團建議共同利用數字機遇,應對數字挑戰,推進繁榮和充滿活力的數字經濟,推動全球增長,惠及全體人民。
為實現上述目標,我們通過《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》。我們將通過為數字經濟發展創造有利條件釋放數字經濟潛力,包括根據“連通2020議程”,重申在2020年前新增15億人聯網並獲得互聯網服務的目標;通過擴大的和可負擔的寬帶接入,提升寬帶質量;促進信息流動以實現經濟增長、信任和安全;根據信息社會世界峰會突尼斯宣言第4段有關內容,確認言論自由以及信息、思想、知識的自由流動對數字經濟至關重要、對發展大有裨益;確認必須尊重知識產權,尊重用於保護隱私和個人數據的可適用框架;促進信息通信技術引進投資;支持創業,促進數字化轉型;鼓勵電子商務合作;增強數字包容性,推行支持中小微企業更有效地利用信息通訊技術的政策。正如二十國集團安塔利亞峰會領導人公報第26段所述,我們將為開放、安全的信息通信技術環境提供政策支持,包括確認充分有效的知識產權保護和執法對數字經濟發展的重要作用;在尊重自主選擇發展道路條件下促進合作;推動透明的數字經濟政策制定;支持開發和應用國際標準;增強信心和信任;管理無線電頻率頻譜以促進創新。我們承諾就這些問題繼續密切合作,包括進一步開展相關研究和交流。我們歡迎國際組織,尤其是經合組織和國際貨幣基金組織,在各國統計組織支持下加大工作力度,改善對數字經濟及其對宏觀經濟和其他重要政策影響的測度。
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