2019年7月，國家發改委、最高人民法院等13部門聯合印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》，提出研究建立個人破產制度。深圳率先對個人破產進行立法，值得肯定。作為改革開放的前沿陣地，深圳也十分適合進行個人破產制度的試驗。一來，深圳的民營經濟非常發達，市場也比較開放；二來，深圳的自然人以個人名義從事商事活動、成為商事主體的非常多。據統計，截至2020年1月底，除微商、電商業者等自雇主體外，在深圳登記設立的商事主體已達329.8萬戶，其中個體工商戶123.6萬戶，占比為37.5%。深圳有足够多的樣本，以及足够開放的環境，進行個人破產制度的先行先試。
建立個人破產制度的大方向已是必然，但具體細則還需要探索和研究。例如，非惡意的標准如何界定、免責期間的追溯是否不告不管及由誰負責監督、保護債權人的權利和對善意破產者進行救濟之間的平衡等問題，都需要有一個標准，并在實踐中不斷修正。
無論如何，對個人破產立法勢在必行，對個體經營或社會發展都十分必要。期待深圳在個人破產立法的實踐中總結出可複制、可推廣的經驗，為我國個人破產制度的建立奠定堅實的基礎。（來源：南方都市報） |
