對於大家關注的美中議題,有些人認為,若按照時程判斷,習近平與奧巴馬第一次的碰面應該是9月G20的會議;我也聽到一些說法是,希望兩人可以更早見面,或者先派李克強先去華府訪問,盡早塑造美中領導人的對話。因為最近情勢太複雜,最容易發生危機的時間點就是領導人剛上任初期的半年到一年,歷史的殷鑑太多。所以,有中方與美方的人建議,奧巴馬與習近平會面,或至少與李克強先會面;看有無場合可以提早到夏天進行,把可能衍生出對未來周邊情勢的挑戰,美中領導人先做意見交換,來確定未來處理一些狀況的默契。
韓國的朴瑾惠2月底就職,目前正尋覓國安團隊;競選期間,朴瑾惠相對於其他領導人來說,他的外交言語與動作是比較少的,讓人視為是受到選舉壓力的影響。反倒是李明博做了一些動作,包括視察獨島等等。朴瑾惠會多大的程度承襲這些東西,或者不去繼承李明博的東西?到底其與朝鮮、中國、美國的關係如何,還待觀察。
朝鮮方面,金正恩也面臨權力鞏固問題,他在1年多以來作為感覺鞏固;但他與周邊國家,包括最親密的中國,溝通上有問題,如中國最近支持聯合國對其的制裁案。以後是不是還會如此?還是雙方在提高未來外交上談判的籌碼?中國是不是真的有那個意願?還是只是希望藉由這次制裁案來化解美國或其他國家對於中國在聯合國的一些壓力?
在南海議題上,東協國家也是如此,菲律賓與越南急著把美國拉進來,美國也很小心,特別是國務卿克里上台後,會不會像希拉里與貝爾那樣積極去參與?一個觀察時間點是,克里什麼時候參加東亞峰會、或是奧巴馬會不會去參加東亞峰會?或是奧巴馬在國際場合碰到東協國家領導人,特別是菲律賓與越南,他會不會做外交上的動作?剛才先進也有提到,東協是非常務實的組織,採共識決,所以東協國家內部對於美國重返亞洲,從一開始的期待,到現在有一點調整。但也不是每一個國家的看法都一致,甚至有一些國家想把美國拉入制衡中國,每一國的立場都不同。總而言之,新的美國國安團隊上台,會不會延續希拉里過去2、3年來推動美方高層與東協領導或東亞高峰會的關係,這點也有待觀察。 |