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何思慎 |
何思慎:中日在海洋問題的矛盾是中日結構性問題
我個人研究聚焦日本,從日本出發,就其海洋問題與ASEAN(The Association of Southeast Asian Nations,東南亞國家協會,簡稱東協)之間的互動,做一個簡單的分析。日本自己定位為海洋國家,事實上從陸地面積來看,日本不是一個大國,在全世界190幾個國家排名是第60,只是中間的位置。日學者如添谷芳秀(慶應義塾大學東亞所教授)就認為,日本只是中型強權(middle power)。不過,日本在海洋經營上,是其國家發展戰略中重要的一環,也與國家安全息息相關。
但如果把其主張的EEZ(Exclusive Economic Zone,專屬經濟海域)也算在內,日本屬海洋大國,全世界排名第6。日本幾乎將整個西太平洋劃為勢力範圍,為其半面江山。在整個東亞中,日本也將南海視為生命線。日本非常關心南海問題,因為日本對進口能源依存度高,幾乎高達99%從國外進口。其中又有80%要從中東繞過馬六甲海峽,取道南海抵日。因此有關南海水域情勢發展,日本自認不是局外人,而是行為者之一。
所以在南海局勢上,日本雖無任何島嶼,但向來關心其發展。在東海上,日本與中國之間本來就存在東海劃界問題。過去,在首相福田康夫時代,曾與大陸達成“東海共識”,雙方聲明要“合作開發”或“共同開發”,但到目前為止,也並未真正落實在具體政策中。在東海問題上,東海大陸架劃界是中日最大的問題;日主張日中一人一半,中國不接受其立場。中國認為,整個東海大陸架與日本之間,還有沖繩海槽,中國在東海的大陸架應自然延伸到沖繩海槽。韓國也提出相同的主張。也就是說,中韓各自主張擁有整個東海大陸架的權利。 |