左正東：“一國兩區”是兩岸的現實狀態
不是台灣期待的理想狀態
所以這就是“一國兩區”作為一種政治上的宣示時，容易產生不夠清楚的地方。
第二，我特別要講的是“一國兩區”的開展性；其中衍生出來的政治宣示或我們的政治主張，應該是要達到我們期待的理想狀態。“一國兩區”很顯然的是現狀的界定，而非我們的理想期待。那我們所期待的理想狀態是甚麼？就如同剛才幾位先進都談到20年前我們的期待，那就是政治實體。政治實體其實就是政府，所以應該是一個國家中有“兩個政治實體”、“兩個政府”，一個叫“北京政府”與一個叫“台北政府”。
我們的“中央政府”在台北，中華人民共和國的“中央政府”在北京，但是不承認中華人民共和國政府，馬英九現在說是治權互不否認，“主權”是互不承認。但是我們應該將“一國兩區”引申為，“主權”雖然互不承認，治權卻可以相互承認；所以一個“台北政府”、一個是“北京政府”，這也是某種程度描述了我們的國際現狀，因為在很多場合，包括APEC，我們的名稱是“中華台北”，就是“中華民國”的“台北政府”。
如果兩岸的互信繼續發展，應該還可以向前推進，在中華人民共和國有外交關係的地方，我們有自己的領事館、擁有能夠代表台北政府的機構存在。這是我們要追求的目標，才是我們要去做的政治主張。而且這樣的概念，在“中華民國憲法”架構下完全可以處理，在孫中山五權“憲法”架構中，有分政權與治權，政權由“總統”代表，治權由五院來施行。我們的“憲法”中，政權、治權兩者一劃分，“總統”掌握政權，就是主權代表，而“行政院長”就是治權的代表。所以說，治權相互承認的意思是我們的“行政院長”與對岸的國務院總理是可以相互承認、可以見面，可以一起來處理事情。 |
